上海徐汇华鑫科技园

• 上海银行携手临港集团共建科创金融新生态

  上海银行与临港集团战略合作设立“科创金融示范区”，致力于优化营商环境，强化招商引资工作，通过创新金融模式加速高科技产业链构建与科技成果转化，吸引并培育创新型人才，支撑区域内科创企业及科研机构发展壮大，以实现产业规模的可持续提升。该合作聚焦生物医药、人工智能等前沿领域的关键主体需求，为区域高质量发展注入核心动能。 一、本次合作于2023年正式启动实施。上海银行与临港集团共同打造的“科创金融示范区”，其核心目标在于构建一个“融智、融资、融商”三位一体的综合服务体系。这一平台旨在深度整合政府部门、专业金融机构、产业资本等多方资源禀赋，为处于不同成长阶段的科创主体——特别是如人工智能、生物医药等赛道上脱颖而出的高成长性企业——营造一个全要素聚合的发展沃土。通过消除科技创新过程中的金融梗阻，示范区将成为驱动临港下属园区产业升级和创新要素高效流动的引擎。 二、在示范区框架下，上海银行作为主要金融供给方，将大力推动科创金融服务模式和产品的系统性创新。服务的重点明确指向助力科创主体实现关键跃升：一是推动处于实验室前沿阶段的科研成果跨越产业化门槛；二是支持具备市场潜力的主体进行产能扩张，抓住市场机遇；三是协助科创主体完成资源优化配置和高效的产业链整合；四是赋能主体开展战略性并购重组，提升行业竞争力。这一系列举措旨在与临港集团及其运营的各特色园区形成合力，共同提升对科创主体的全周期、立体化服务支撑能力。 三、临港集团作为上海市核心产业园区的重要开发运营主体和推动科创中心建设的核心力量，其下属园区已形成显著的科创企业聚集效应。区域内不仅汇聚了大量高成长性的科技企业，更孕育并崛起了一批在各自细分领域具备全球竞争力与影响力的独角兽级企业。临港集团将深化产融结合视为其核心竞争力的重要构成部分，视此次示范区建设为推动金融服务实体经济的典范实践，同时也是全面提升临港园区综合服务能级的重大战略举措。集团致力于将其深耕产业的资源、空间与服务优势，与金融资本的专业力量深度融合。 四、示范区的具体运作依托强大的协同网络。上海银行与临港集团将联合地方政府、园区管委会以及丰富多元的金融服务机构，建立起紧密协同的工作机制。各方发挥各自在政策导向、产业洞见、风险识别、资本运作、专业服务等领域的专长，有效汇聚资金、技术、人才、市场等核心要素资源。服务对象精准定位于临港集团下属各园区的科创主体及其核心技术人才。服务的核心载体是一个覆盖企业“初创-成长-成熟-转型/扩张”全生命周期的动态金融服务生态体系，该体系将紧密结合科创主体的发展轨迹与融资需求，提供差异化、综合化的解决方案，确保金融活水精准灌溉。 五、可以预见，“科创金融示范区”的深入运作将显著提升区域内包括人工智能、生物医药等战略性新兴领域核心主体的资本可获得性与资源整合效率，为具有颠覆性技术和广阔市场前景的科创企业提供坚实支撑。上海银行与临港集团的强强联合，不仅夯实了上海建设具有全球影响力的科技创新中心的基础，也为国家级临港新片区加速构建世界级前沿产业集群、强化全球高端创新资源配置能力提供了有力的产融结合范本。本次合作是金融与科技、产业深度协同发展的重要里程碑。

  2025-08-29

• 上海电动汽车分时租赁迈入商业运营新阶段

  上海电动汽车分时租赁项目近日实现重要突破，以EVCARD为代表的服务从试点探索阶段正式迈入商业运营新阶段，标志着中国电动汽车分时租赁行业进入规模化发展“运营态”。该项目通过智能平台搭建、服务网络拓展与商业模式创新，不仅为市民提供便捷绿色出行选择，更优化了城市交通服务生态，对促进招商引资、推动新能源汽车产业与智慧交通融合发展具有积极意义。 一、商业运营阶段的行业里程碑意义 此次上海电动汽车分时租赁进入商业运营阶段，是行业从探索走向成熟的关键标志。作为中国新能源汽车产业发展的前沿城市，上海在电动汽车分时租赁领域的实践，为全国同类项目提供了可复制的“上海经验”。从早期试点运行到如今形成稳定的商业运营模式，不仅验证了分时租赁作为城市交通补充方式的可行性，更体现了上海在推动绿色出行、构建智慧交通体系方面的前瞻布局。这一转变背后，是政策引导、市场需求与技术创新共同作用的结果，为后续行业规模化扩张奠定了基础。 二、智能化运营模式提升服务便捷性 随着商业运营阶段的开启，EVCARD同步上线手机应用程序，构建起“线上注册—预约用车—自助取还—移动支付”的全流程智能化服务体系。用户通过简单注册成为会员后，可便捷完成车辆预订、解锁、使用及结算等操作，支付方式覆盖主流移动支付渠道，大幅提升了使用效率。这种“无人化”“自助化”的运营模式，既降低了人力成本，也满足了市民对即时性、灵活性出行的需求，推动分时租赁从“尝鲜体验”向“日常出行选项”转变。 三、服务网络布局形成初步规模效应 经过前期规模化运行，上海电动汽车分时租赁服务已在多个重点区域形成覆盖。服务热点涵盖产业园区、高校、交通枢纽及商业集中区等，如嘉定汽车城周边、松江企业园、同济大学四平校区及浦东张江等区域，构建起“点线面”结合的服务网络。通过投入以荣威E50为代表的多款电动汽车，发展数千名会员，初步形成“车、桩、网”协同的运营格局，为商业运营阶段的用户增长与服务优化提供了硬件支撑。 四、成本优化与价格策略增强市场竞争力 当前项目采用按小时计费的模式，未来将通过扩大运营规模、完善基础设施配套等方式进一步降低成本，推动租赁价格更具市场竞争力。规模化运营不仅能摊薄车辆采购、维护及网点建设成本，还可通过大数据分析优化车辆调度，提高单车使用效率，从而实现“降本让利”。价格的下调将吸引更多市民选择分时租赁，形成“规模扩大—成本降低—用户增长”的良性循环。 五、未来规划构建全域服务体系 按照发展规划，上海将持续扩大电动汽车分时租赁服务覆盖范围。预计到年底，运营热点将拓展至数百个，重点覆盖主要交通枢纽、中央商务区、大型住宅小区等人口密集区域，实现市民“步行范围内取还车”的便捷体验。同时，车辆规模将大幅增加，除现有主力车型外，还将引入多款热门电动汽车车型，满足不同场景下的出行需求，如家庭用车、商务出行等，进一步丰富服务供给。 六、助力城市绿色交通与产业协同发展 电动汽车分时租赁的商业运营，是上海落实“双碳”目标、推动绿色交通发展的具体举措。通过推广新能源汽车使用，可减少传统燃油车出行带来的碳排放，改善城市空气质量。同时，该项目与上海新能源汽车产业发展形成协同效应，一方面为电动汽车提供规模化应用场景，推动车企技术迭代与成本优化；另一方面，分时租赁作为新兴交通服务模式，有助于吸引新能源汽车产业链相关企业在沪集聚，服务城市招商引资工作，促进汽车产业与现代服务业深度融合。 七、完善城市交通服务生态的重要补充 在公共交通、出租车、网约车等出行方式基础上，电动汽车分时租赁以其“按需使用、灵活便捷”的特点，成为城市交通服务体系的重要补充。尤其在解决“最后一公里”接驳、中短途出行等场景中具有独特优势，有助于缓解城市交通拥堵，提高路网使用效率。通过与公共交通系统衔接，可引导市民形成“公共交通+分时租赁”的组合出行模式，进一步优化城市出行结构。 八、政策支持与市场需求驱动行业持续进步 上海电动汽车分时租赁的快速发展，离不开政策层面的支持。近年来，上海出台多项措施鼓励新能源汽车推广应用、完善充电基础设施建设、优化分时租赁发展环境，为项目从试点走向商业运营提供了政策保障。同时，市民对绿色出行、智能出行的需求不断增长，也为分时租赁市场提供了广阔空间。政策引导与市场需求的双重驱动，将推动行业在服务质量、技术应用、商业模式等方面持续创新，实现高质量发展。 作为城市交通服务创新的重要实践，上海电动汽车分时租赁进入商业运营阶段，不仅为市民带来更便捷、绿色的出行选择，更通过产业协同与模式创新，为城市招商引资与经济高质量发展注入新动能。随着服务网络的不断完善、技术应用的持续深化，该项目有望成为上海建设国际一流营商环境、打造绿色低碳城市的标志性成果之一。

  2025-08-29

• 上海国际旅游度假区双核荣膺特色商业街区

  从上海市招商引资的显著成效出发，近日，上海国际旅游度假区两大核心商业载体获评特色商业街区称号，彰显区域商业活力与文旅融合新高度。市商务主管部门正式批复认定该项目，突出其在提升消费体验和带动经济升级中的战略意义，进一步强化招商引资对城市发展引擎作用的深化。 一、迪士尼小镇成为特色商业街区的亮点之一。该项目位于上海国际旅游度假区内，占地面积广阔，已于2024年向公众开放。整体布局划分为五个主题分区：“小镇市集”聚焦传统与创新融合，“迪士尼小镇湖畔”提供水滨休闲空间，“百食香街”集结多元餐饮品牌，“百老汇大道”凸显文化演艺魅力，“百老汇广场”打造开放式交流中心。关键设施包括亚洲首家的迪士尼世界商店，作为全球品牌亮点，以及华特迪士尼大剧院，为游客呈现高品质娱乐体验。商业区域汇集近50家多元商铺，覆盖从纪念品到时尚商品的丰富品类。餐厅设计中融入视野优势，游客可在此欣赏周边景观元素，提升整体游憩满意度。设计理念强调沉浸式氛围，结合迪士尼文化元素，助力打造差异化消费目的地。 二、奕欧来上海购物村作为另一重要板块，同样被纳入特色商业街区。其总建筑面积体量较大，其中一期已于2024年正式开业。首期布局包括零售、餐饮等领域140多个国际知名品牌，部分如蔻驰、迈克·科尔斯、桑德罗、滨波、彪马、宝姿及新佰伦等已经运营良好。规划中包含后续扩展，为未来提供潜在发展空间。商业模式注重高端折扣与体验结合，吸引不同客群，形成与迪士尼小镇的互补性。空间设计采用开放式架构，旨在营造优雅购物环境，提升游客停留时长与消费频次。 三、双街区获评将推动上海市整体文旅与商业融合。特色商业街区评定聚焦文化传承、商业创新及旅游协同要素，双核项目依托上海国际旅游度假区平台，发挥集群效应。分析显示，此类评定有助于优化招商引资渠道，吸引更多国内外投资注入，带动区域就业和消费升级。上海市已规划将度假区作为市级重点开发区，这一事件契合城市发展战略，预计促进长期经济增长与产业转型。具体影响包括提升国际知名度，支持本地品牌孵化，同时强化绿色经济理念，比如节能建筑和可持续运营模式。 四、未来发展路径将持续聚焦二期建设与市场拓展。其中，奕欧来购物村的后续阶段正在规划中，预计融合更多创新业态，如数字化互动体验和生活服务类商铺。迪士尼小镇也在优化内部动线，以增强季节性活动配套。整体项目将深化文旅商一体化路径，对接上海市“十四五”规划目标，通过招商引资引入多元投资主体，加速形成世界级旅游度假带。此举不仅赋能实体经济，还响应市民高品质生活需求，奠定上海全球消费中心城市地位。

  2025-08-29

• 上海国资集中提速 改革浪潮重塑产业格局

  近期公布的国资调整目标显示，战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业与民生保障领域将成为国资布局核心，相关领域集中度将达七成。这一战略转型透露出深化改革的决心，将通过优化资源配置、创新市场化机制激发企业活力。上海作为改革前沿阵地，其先行先试经验将为全国探索提供重要参考路径，新一轮以招商引资推动资源整合的国企改革正加速步入实质阶段。 一、 政策导向明确改革攻坚方向 国家顶层设计持续完善，针对关键领域的分类改革、混合所有制改革与市场化经营机制建设形成系统化部署。各地依据区域经济特色，聚焦产业链关键环节与社会公共服务短板，制定差异化的推进方案。上海市提出的集中度目标，标志着改革重点从体制破冰转向结构优化，通过压缩管理层级、重组低效资产，推动国有资本向创新前沿与民生需求领域集聚。 二、 产业布局升级释放协同效应 围绕集成电路、生物医药、人工智能等战略产业，上海通过组建专业平台公司整合研发与生产资源。制造领域强化高端装备、新能源汽车产业链控制力，设立专项基金撬动社会资本投入技术攻关项目。现代服务业板块着力建设国际化交易平台与供应链体系，提升全球资源配置能力。基础设施领域探索公募REITs等创新工具盘活存量资产，民生保障领域推进公共服务市场化运营机制试点，形成经济效益与社会效益并重的改革闭环。 三、 金融创新支撑资本优化配置 多层次资本市场改革为国企资产证券化拓宽通道。上海加快组建国有资本投资运营平台，推动具备条件的企业分拆优质业务独立上市。债转股与资产证券化工具帮助高负债企业降低财务杠杆，产业基金引导社会资本参与国企混改项目。区域性股权市场设立科技创新专板，促进科研院所成果转化与创新型企业孵化。金融开放政策吸引外资金融机构参与本地国企重组，引入国际先进管理经验与跨境资金。 四、 机制革新激发内生活力 薪酬制度改革在竞争类企业全面推开，建立业绩与薪酬双对标机制，探索骨干员工持股计划与项目跟投制度。职业经理人市场化选聘范围从商业一类企业扩展至部分公益类企业，实施任期制与契约化管理。科技成果转化收益分配机制取得突破，科研人员可享受不低于七成的创新收益分成。容错纠错机制细则的出台，为改革者营造更为宽容的制度环境。 五、 系统集成突破深水区障碍 当前改革已触及产权流动、历史遗留问题处置等深层矛盾。跨区域、跨层级资产划转涉及财税分配调整，需建立省级协调机制。僵尸企业处置中的人员安置成本分担方式需要政策创新，政府性融资担保体系为重组企业提供流动性支持。数据资产确权与交易规则尚未明确，制约数字化改革进程。地方国有资本经营预算制度改革正探索统筹民生投入的新路径。 六、 开放联动拓展改革纵深 自贸试验区成为制度创新的主要试验场，负面清单管理模式在国有企业对外合作中率先试行。长三角国资合作平台建立常态化协调机制，联合开展航空制造、港口物流等重大项目投资。地方国企通过跨国并购获取高端品牌与技术专利，国际产能合作带动轨道交通、电力装备等技术标准输出。央企与地方国企通过交叉持股深化战略协同，避免重复投资和同质化竞争。 七、 长效监管构建改革安全网 智能化国资监管平台动态监测企业财务、产权变动与投资风险，覆盖主要权属企业超九成的重要子企业。审计监督、纪检监察与出资人监管形成信息共享机制，对金融、能源等关键领域实施穿透式监管。ESG（环境、社会及治理）评价体系开始纳入国企考核指标，引导企业建立合规管理长效机制。改革进程评估采取第三方独立评测方式，确保实施效果符合战略预期。 通过资源聚焦、制度创新与开放协同的系统性重构，国有资本正加速向高质量发展轨道转型。这一过程不仅需要政策体系的持续完善，更依赖微观主体在治理结构、技术创新与市场拓展方面的实质性突破。改革动能与产业变革的深度融合，将成为新一轮经济增长的重要支点。

  2025-08-29

• 沪上创新赛摘双奖 苏陕技改助推能源动脉

  在国家能源基础设施建设与地区招商引资协同发展的战略背景下，西气东输管道公司于2016年上海市产业和信息化职业青年创新大赛中实现技术突破与企业荣誉双丰收。其下属苏北管理处和甘陕管理处的创新项目分获银奖与优胜奖，标志着企业在智能化运维领域的实践成果获得权威认可，为能源行业技术创新与产业协作树立了新标杆。 一、 技术攻坚破解行业痛点 苏北管理处以降低天然气分输站关键设备故障率为目标，聚焦硅光电池组件在长期运行中暴露的可靠性缺陷。传统组件因环境适应性差、维修成本高昂等问题，年均故障率曾达行业均值以上。技术团队通过重构探测器光学路径与电气特性匹配模型，突破材料光谱响应限制，研发出兼容性强、耐候性高的替代方案。新组件在扬州市、徐州市、南通市等18座分输站投用后，故障率下降超70%，累计节约维修成本23万元。该成果填补了国内长输管道智能检测设备自主优化的技术空白。 二、 系统优化提升安全能级 甘陕管理处针对跨区域管道监控体系存在的预警延迟问题，重构集中监视报警系统的数据链逻辑。通过引入多源异构数据融合算法，将设备状态分析响应速度提升40%，误报率下降至万分之一以下。系统在黄土高原复杂地质区的成功应用，显著强化了管道泄漏早期识别能力，为陕甘宁能源走廊的稳定输气提供了智能化保障，相关模型已被纳入国家级管网数字化标准库。 三、 创新机制激活人才动能 大赛由共青团上海市经济和信息化工作委员会统筹组织，60位来自高校、科研院所及头部企业的专家，从技术原创性、产业化潜力、社会效益三维度严苛评审。西气东输依托“青年创新工作室”机制，将生产一线的技术瓶颈转化为攻关课题。此次参赛的91个项目中，仅12项获得等级奖，企业两个项目同时入选，体现其青年工程团队在解决实际业务难题上的突出能力。 四、 产研融合驱动区域协同 获奖技术的推广印证了创新成果转化路径：苏北项目已在江苏省沿江城市群实现全域覆盖；甘陕模式则向西部多个省级管网企业输出技术标准。这种以企业为主体、问题为导向的创新范式，为长三角与中西部能源基础设施的智能化升级提供了可复制的样板。上海市经信系统表示，此类融合实践将作为区域招商引资的重要技术配套资源，助力构建更具韧性的能源产业链生态。

  2025-08-29

• 嘉定携手同济大学打造安亭环同济创智高地

  嘉定区与同济大学深化校地合作，通过"安亭环同济创智城"建设推动产业创新升级，聚焦新能源智能汽车、智能制造等领域强化招商引资，构建产学研融合新高地。双方于4月下旬举行座谈会，明确三年行动方向，共促区域经济高质量发展。 一、战略定位与产业布局 "安亭环同济创智城"以嘉定区先进制造业和智能网联汽车产业基础为依托，整合同济大学嘉定校区的科研与人才资源，重点发展四大核心产业：新能源汽车及智能化技术、智能制造工业4.0、现代汽车服务业、新兴文化信息产业。空间规划分为核心创新区、智能制造服务区、新兴文化社区三大功能板块，旨在推动校区、园区、社区深度融合，形成产业生态闭环。 二、三年行动计划实施路径 根据实施方案，项目首轮建设周期将分阶段推进： 1. 载体建设：新增30万至50万平方米产业空间，重点建设研发中心、孵化基地及人才公寓。 2. 企业集聚：通过政策扶持与产业链配套，计划每年引入50家以上科技企业，三年累计新增企业约200家，涵盖整车制造、核心零部件、人工智能等细分领域。 3. 人才引育：设立专项基金投入产业人才引进，目标引入百名高端科研人才及千名专业技术骨干，同步建立校企联合培养机制。 三、创新合作机制保障实效 嘉定区将强化服务能力建设，在土地供应、审批流程、资金支持等方面提供制度化保障。同济大学则依托其在交通运输工程、人工智能等学科优势，推动科技成果转化与产业孵化。双方建立常态化对接机制，定期协调项目进展，确保"三区联动"（校区、园区、社区）落地见效。 四、区域协同发展的长远意义 安亭项目是嘉定区产业转型的关键支点。其建设将加速传统汽车产业向智能化、新能源方向升级，同时以智能制造为牵引，带动长三角区域产业链协同创新。据公开规划，项目成熟后将贡献百亿级经济增量，并形成可复制的"高校-地方-产业"融合范式，为上海市建设科创中心提供实践样本。 五、校地协同的历史基础 同济大学嘉定校区经过十余年发展，已建成完整的教学科研体系，拥有轨道交通、新能源汽车等国家级实验室，与上汽、蔚来等企业建立联合研发中心。2023年，校区扩建工程完工，进一步强化产学研一体化功能。此次升级合作，标志着校地联动从单一技术输出转向全方位产城融合。

  2025-08-29

• 青浦同心汇智谋发展 助力乡村振兴新图景

  青浦区充分发挥统一战线独特优势，广泛整合社会服务资源，以精准招商引资为抓手助力青西区域协同发展。围绕助推经济相对薄弱村镇经济社会事业提质升级，着力探索社会服务新模式，通过系统性规划引导非公经济力量深度参与区域振兴。近期，一场旨在凝聚共识、汇聚资源的重要座谈活动聚焦服务效能提升，展现了青浦深化区域协作、助力乡村共富的坚定决心。 一、 立足区域实际，明确振兴靶向 青浦区深刻把握区域协调发展的战略要求，将青西地区部分经济基础较为薄弱的村镇作为重点帮扶对象。这些区域在产业发展能级、基础设施配套、公共服务供给等方面存在现实需求。为此，相关部门前期已开展基础调研，初步识别出亟待破题的难点痛点，并在走访交流中感受到基层群众的迫切期待。整合各界力量，特别是激发市场主体活力，为这些区域注入发展动能、拓展增收渠道、提升民生福祉，成为关键任务。 二、 聚力机制创新，搭建资源汇流平台 着眼系统性、长效性帮扶，青浦区创新性地筹划建立由大团结大联合组织牵头、多方力量协同参与的服务架构体系。其核心在于构建一个高效的枢纽型平台，促进资源要素在供给方与需求方之间的精准、顺畅流动。该平台旨在深度链接非公企业、社会组织、专业人士等丰富资源，与乡村具体发展需求实现有效对接，打破信息壁垒，优化资源配置流程，建立起“需求清单”与“资源清单”动态匹配的长效机制。 三、 深化企业参与，拓展服务内涵与方式 在近日举行的专项座谈会上，十位来自各领域的非公经济代表人士及社会组织负责人齐聚一堂。与会者基于一份初步形成的区域服务规划蓝图，展开了务实而富有建设性的讨论。焦点高度集中于几个核心环节：如何更精准有效地实现供需双方需求的对接匹配；企业家群体如何在履行社会责任中体现更高价值；农村帮扶工作如何超越传统物质支持，向产业培育、人才培养、文化共建、生态优化等多维度拓展延伸；以及如何建立更具功能性、辐射力的枢纽组织以提升整体服务效率与覆盖面。这些讨论旨在激发社会服务由“输血”向“造血”转变的内生动力。 四、 优化顶层设计，推动规划精准落地 相关领导在会上着重强调，确保社会服务活动取得实效，基础在于扎实的调查研究和科学的顶层设计。下一步必须持续推进“两项清单”工作：一是全面厘清区内统一战线成员及关联组织所拥有的资金、技术、人才、信息、市场渠道等各类优势资源底数；二是深入基层，细致排摸青西目标村镇在经济发展、公共服务、社区治理等方面的具体痛点与需求。基于此双向摸底成果，须对现有规划方案进行针对性的充实与调整。同时，需要设计科学、透明、便捷的工作框架与操作流程，确保服务体系运转高效顺畅，最终目标是达成服务供给方（统战资源）与服务受益方（基层村镇）在资源、信息、发展机会上的高度对称与共享共赢。 五、 塑造服务体系，共绘和美乡村愿景 此次座谈会凝聚了广泛共识，标志着青浦区统一战线服务社会特别是服务乡村地区的工作迈入更具组织化、体系化的新阶段。通过汇聚企业家的智慧和力量，发挥其在产业振兴、市场开拓、就业带动等方面的关键作用，结合社会组织在专业服务、社区营造、弱势关爱等方面的独特优势，一个“多方协同、资源整合、精准发力、持续赋能”的社会服务新模式正在青浦加速构建。未来，经优化调整后的规划方案将全面实施，旨在为青西薄弱村的全面发展注入强劲动力，以实际行动描绘青浦城乡融合、共同富裕的新时代和美画卷。

  2025-08-29

• 蚌埠张江共建20亿产业基金赋能科创高地

  蚌埠市通过设立首支创新产业股权投资基金，开创了招商引资新模式。该基金由地方政府与专业投资机构联合发起，重点投向高端制造、集成电路等战略性新兴产业，旨在加速科技成果转化和产业集群培育，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政企协同构建资本招商新范式 蚌埠市与国内知名投资管理机构合作设立的该基金，总规模达20亿元，采用市场化运作机制。区别于传统财政补贴方式，基金通过股权投资直接参与企业成长，既缓解科技型中小企业融资难题，又能精准引导产业布局。这种"以投带引"模式，已成为长三角地区产业升级的重要推手。 二、聚焦五大核心赛道精准发力 基金明确将80%以上资金投向实体产业领域，重点布局三大方向：智能制造领域主要支持工业机器人、高端数控机床等项目；集成电路产业侧重芯片设计、封装测试等环节；现代服务业则聚焦科技金融、数字文创等新业态。这种定向投资策略与蚌埠现有产业基础形成互补，有助于完善区域产业链生态。 三、创新机制保障项目落地实效 为确保投资效益，基金建立双维度管理机制：在项目端设立专家评审委员会，由技术专家、产业教授等组成智库；在资金端采用"优先劣后"结构化设计，引入银行等金融机构参与。目前已储备拟投项目20余个，预计可带动社会资本投入超50亿元。 四、打造长三角科创转化示范区 作为合芜蚌国家自主创新示范区的重要载体，该基金将重点对接长三角科创资源。通过建立项目孵化-中试-产业化的全链条服务体系，推动上海张江等地的科研成果在蚌埠实现产业化。配套建设的创新产业园已规划占地300亩，可满足不同发展阶段企业的空间需求。 五、优化营商环境释放乘数效应 蚌埠市同步出台配套政策包，涵盖税收优惠、人才公寓等10个方面。特别设立基金投资绿色通道，对重点项目实行"一事一议"制度。统计显示，此类产融结合模式可使项目落地周期缩短40%，企业研发投入强度提升25个百分点。这种创新实践，正成为资源型城市转型的典型案例。

  2025-08-29

• 国际乳业新通道 准入名录保障供应链安全

  在深化对外开放与食品安全战略并行的背景下，中国通过建立境外乳品生产企业注册制度，为国际乳制品贸易构建规范化通道。该政策既满足了国内消费市场对优质乳制品的需求，又为国际乳企进入中国市场提供了明确路径，成为推动乳制品行业招商引资的重要支点。 一、注册制度的核心框架与执行机制 自2014年起，中国正式实施《进口乳品境外生产企业注册管理办法》，要求所有境外乳制品生产主体必须通过中国官方注册评审方可对华出口。该制度确立了三级审核体系：首先由输出国主管机构推荐合规企业名单，随后中方技术团队依据59项卫生标准对工厂环境、原料溯源、微生物控制等环节开展文件评估，最终由专家进行实地突击检查。对于婴幼儿配方乳粉企业，额外增设了生产工艺稳定性验证与配方科学性审查流程。整套体系覆盖了自牧场养殖至成品出厂的全链条风险管控。 二、技术性贸易措施的精准化实践 在贸易便利化与安全监管的平衡中，中国采用了分级分类管理策略： 1. 对乳制品输出国实行动态风险评级，根据既往不合格率、疫病疫情、监管体系成熟度等指标将47个贸易国划分四级风险梯度，实施差异化抽检比例； 2. 构建"境外工厂注册号+产品追溯码"双标识系统，每罐进口奶粉均可通过海关总署平台查询境外生产企业注册资质及入境检验报告； 3. 在深圳、上海等口岸建立专项实验室集群，开发乳铁蛋白活性检测、乳清蛋白掺假鉴别等22种专项检测技术，年检测能力达10万批次。 三、跨境监管协同的创新模式 为破解跨境监管中的责任认定难题，中国监管机构创立了三大协同机制： 1. 与欧盟、新西兰等主要乳业经济体建立电子证书交换系统，实现兽医卫生证书、检验报告等23类文书跨境实时核验； 2. 在荷兰鹿特丹、澳大利亚墨尔本设立海外评审中心，就近开展企业年度复评审； 3. 建立覆盖北美洲、欧洲的7×24小时视频巡查网络，可随时调阅注册企业的生产监控记录。 四、市场准入对全球乳业格局的重塑影响 注册制度的实施显著优化了进口乳制品结构： 1. 促使新西兰恒天然、法国兰特黎斯等国际巨头投资20亿美元升级在华注册工厂的微生物控制设备； 2. 推动丹麦、爱尔兰等国建立专项出口监管机构，将输华乳品检验纳入国家财政预算； 3. 引导国内市场形成以注册企业为采购基准的行业共识，北京、广州等地大型商超自发建立"注册企业产品专柜"。 五、持续改革中的闭环监管体系 现行制度正在向智慧监管升级： 1. 建立企业注册信息大数据平台，自动抓取境外食品召回通报、疫病疫情等132类风险信息； 2. 对天津港、厦门港等主要口岸实施"准入风险画像"系统，依据企业历史违规记录、输出国监管能力等要素生成四色预警码； 3. 引入第三方国际认证机构参与评审，目前已有德国TÜV、瑞士SGS等12家机构获准开展部分审核项目。 通过构建科学严密的注册管理体系，中国在国际食品贸易领域创新了以技术标准为纽带、以过程监管为核心的治理范式。该体系既保障了消费者的健康权益，又为国际优质乳品企业创造了规范化市场通道，成为全球食品安全共治的实践样板。未来随着区块链溯源、人工智能审厂等技术的应用，跨境乳品监管将进入智慧化监管新时代。

  2025-08-29

• 张江科学城：创新策源高地 驱动未来发展

  面对全球新一轮科技革命和产业变革，张江科学城持续深化招商引资工作，聚焦集成电路、生物医药、人工智能等前沿领域，着力构建具备全球影响力的创新策源生态体系，通过优化营商环境、强化人才集聚、完善转化链条，持续提升区域核心竞争力，引领科技创新与产业升级协同发展。 一、对标全球构建顶尖创新生态 国际知名科创中心成功经验表明，顶尖的高校集群、优质临床资源、高水平实验室体系与活跃的创投资本深度融合，是支撑源头创新的核心支柱。张江科学城精准对标硅谷、波士顿等全球标杆，着力强化基础研究支撑能力，依托区域内高水平国家实验室和重大科技基础设施，建立了跨学科、跨领域的协同创新网络。在生物医药领域，整合前沿临床研究中心与转化医学平台，加速了分子生物学、基因治疗等尖端技术的落地进程；集成电路产业则通过建设开放式设计服务平台，有力提升了本土企业的核心技术攻关效率。 二、强化策源能力突破关键技术瓶颈 策源能力的本质在于解决产业“卡脖子”难题与前瞻性技术布局。以自主研发为核心竞争力的领军企业，在关键材料、核心算法、高端装备等领域实现多点突破。典型实践包括构建高效运行的“线-站式”研发体系，推动基础研究成果向产业化高速迈进。该模式强调创新流程的标准化与资源协同，显著缩短了研发周期。医疗科技领域更实践了技术、工艺与人文理念的深度集成理念，融合尖端材料科学与人工智能算法，开发出具备自主知识产权的诊疗器械与解决方案，奠定国际竞争主动权。 三、双轮驱动构建协同发展格局 “创新策源”概念深刻体现了市场主体与行政力量的协同关系。一方面，企业聚焦产品迭代、流程优化与模式创新，成为活跃创新要素的主要策动者；另一方面，行政机构通过精准政策供给构筑发展底座——例如，在张江科学城实践的人才居留便利化改革、重点研发税收优惠机制、创新型用地供给模式等系列举措，显著优化了要素流通环境。该协同机制体现在：高端人才公寓建设缓解引进科学家住房难题；研发用设备通关便利化加速技术迭代；重大科技项目专项基金破解早期融资困境。制度创新持续激发企业的内生创造力。 四、生态赋能打造全球创新增长极 张江科学城已形成研发驱动型经济的成熟范式：通过建设国际化科研社区与离岸创新中心，链接全球顶尖智力资源；设立专注于天使投资与成果转化的专业基金平台；探索“总部+研发中心+中试基地”复合型企业承载空间。在关键产业领域，持续产出原创性研究成果：生物医药领域诞生多款Ⅰ类新药并进入国际多中心临床；集成电路企业实现先进制程半导体材料国产替代；人工智能大模型技术在智慧医疗、城市治理领域形成特色应用。这种“基础研究-技术突破-产业集聚-全球辐射”的创新闭环，为区域经济高质量发展提供了持续动能。 张江科学城的核心使命在于构筑引领未来发展的战略科技力量。通过持续完善创新生态系统建设、强化关键技术攻坚能力、深化产城融合深度，该区域正在加速成为代表国家参与全球科技竞争的重要载体，并为世界级科学中心建设贡献范式样本。

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